W ostatnim czasie nastąpił bardzo istotny wzrost liczby składanych do PSE S.A. wniosków o określenie warunków przyłączenia. Obecnie w kolejce do rozpatrzenia czeka  około 900 wniosków, a czas ich rozpatrywania znacząco się wydłużył, zbliżając się do ustawowego terminu. Niepewności w zakresie dostępności mocy przyłączeniowych powodują, że wiele podmiotów składa po kilka wniosków dotyczących tego samego lub bardzo podobnego projektu, ale z różnym miejscem przyłączenia. W rezultacie liczba wniosków wymagających rozpatrzenia rośnie, kolejka się wydłuża, a przed inwestorami ubiegającymi się o warunki przyłączenia piętrzą się formalności. W warunkach przyśpieszającej transformacji i ogromnych potrzeb w zakresie inwestycji w nowe moce wytwórcze i magazyny energii, proces ubiegania się o przyłączenie zaczyna być coraz bardziej dysfunkcyjny i wymaga reformy.

W związku z powyższym, PSE S.A. informują, że począwszy od 1 sierpnia 2025 r. wprowadzone zostają usprawnienia dotychczasowych praktyk w zakresie analizowania wniosków o określenie warunków przyłączenia do sieci przesyłowej i wydawania warunków przyłączenia. W celu zachowania transparentności tego procesu, poniżej przekazujemy najważniejsze informacje na ten temat.

Niezależnie od tego, PSE S.A. we współpracy z Pełnomocnikiem ds. strategicznej infrastruktury energetycznej oraz Ministerstwem Energii pracują nad całościową reformą procesu przyłączeniowego. Szczegóły w tej sprawie zostaną przedstawione jesienią 2025 r.

1. Wnioski o zmianę wybranych parametrów technicznych obiektu przyłączanego

W celu usprawnienia procesu dostosowywania warunków przyłączenia i zawartych umów o przyłączenie do rzeczywistych uwarunkowań procesu inwestycyjnego, informujemy, że od 1 sierpnia 2025 r. wnioski o zmianę warunków przyłączenia obejmujące zmianę:

• typu lub producenta urządzeń,
• liczby elementów składowych przyłączanego obiektu,
• parametrów jednostkowych przyłączanych urządzeń,

przy jednoczesnym utrzymaniu:

• mocy przyłączeniowych w wielkościach nie większych od określonych w wydanych warunkach przyłączenia oraz
• maksymalnej mocy generowanej i pobieranej, obliczanej na podstawie konfiguracji i parametrów znamionowych urządzeń przy uwzględnieniu elementów limitujących w przypadku połączeń szeregowych, w wielkościach nie większych od określonych w wydanych warunkach przyłączenia wielkości mocy zainstalowanej,

będą rozpatrywane jako zmiany o charakterze technicznym z pominięciem kolejki wniosków
o określenie warunków przyłączenia.

2. Wprowadzenie możliwości poprawy drobnych błędów we wnioskach o określenie warunków przyłączenia bez zmiany przyjmowanego terminu złożenia wniosku

Często zdarzają się przypadki niewielkich uchybień w składanych wnioskach o określenie warunków przyłączenia. Dla wniosków o określenie warunków przyłączenia, dla których do 1 sierpnia 2025 r. nie upłynął 14-dniowy termin na poprawę wniosku oraz wniosków złożonych lub skorygowanych po 1 sierpnia zmianie ulegnie termin rozpatrzenia wniosku. Jeżeli wnioskodawca poprawi wniosek w terminie 14 dni od daty otrzymania wezwania do usunięcia wad lub braków we wniosku, termin rozpatrzenia wniosku zostanie wydłużony o liczbę dni przypadających pomiędzy dniem nadania wezwania a otrzymaniem uzupełnienia wniosku, przy jednoczesnym zachowaniu dotychczasowego terminu złożenia wniosku.

Dotyczy to jedynie wezwań obejmujących wyłącznie braki wymienione w poniższej liście:

• przedłożenie prawidłowego pełnomocnictwa w niewłaściwej formie lub bez niezbędnych do jego weryfikacji dokumentów dodatkowych (np. uchwała o powołaniu organu spółki),
• przedłożenie prawidłowych dokumentów potwierdzających posiadanie tytułu prawnego do nieruchomości bez przedłożenia elementu tego dokumentu (np. załącznika do umowy),
• przedłożenie prawidłowego elementu wniosku w niewłaściwej formie (np. bez potwierdzenia za zgodność z oryginałem) lub bez dokumentu pozwalającego na weryfikację poprawności tego dokumentu (np. wypis z właściwego rejestru),
• przedłożenie prawidłowej decyzji bez adnotacji o jej ostateczności, względnie bez załączników,
• przedłożenie wypisu lub wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który został wydany wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku,
• błędów pisarskich lub rachunkowych,
• braku uzupełnienia pojedynczych pól w formularzu wniosku (np. nr KRS, nr rachunku bankowego, oznaczenie tiret),
• omyłki pisarskie, w szczególności w Załączniku A (błąd w nr księgi wieczystej, nazwie obrębu/miejscowości).

W przypadku wniosków, w których stwierdzone zostaną braki wykraczające poza powyższą listę, stosowana będzie praktyka dotychczasowa, zgodnie z którą za datę złożenia wniosku przyjmuje się datę uzupełnienia wniosku.

3. Wnioski o określenie warunków przyłączenia bez wniesionych zaliczek na poczet opłaty za przyłączenie

Często zdarzają się przypadki braku wniesienia zaliczki na poczet opłaty za przyłączenie na etapie składania wniosku o określenie warunków przyłączenia. Zgodnie z art. 7 ust. 8a, 8b oraz 8c ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz.U. z 2024 r. poz. 266) podmiot ubiegający się o przyłączenie źródła lub magazynu energii elektrycznej do sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym wyższym niż 1 kV, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku o określenie warunków przyłączenia ma obowiązek wnieść zaliczkę na poczet opłaty za przyłączenie do sieci. Jej wysokość to 30 zł za każdy kilowat mocy przyłączeniowej określonej we wniosku (nie więcej niż 3 000 000 zł). Brak wniesienia opłaty powoduje, że wniosek nie zostanie rozpatrzony.

Od 1 sierpnia 2025 r. wnioski o określenie warunków przyłączenia dla źródła lub magazynu energii elektrycznej, dla których nie wniesiono zaliczki w terminie określonym w ustawie, będą pozostawiane bez weryfikacji i bez rozpatrzenia. Dotychczas PSE sprawdzały kompletność wniosków, dla których nie wniesiono zaliczki.

4. Wnioski o określenie warunków przyłączenia do stacji elektroenergetycznych, dla których wyczerpane zostały możliwości przyłączenia w zakresie dostępnych pól lub odejść mostu szynowego

W związku z coraz częstszymi przypadkami wydawania odmów określenia warunków przyłączenia w związku z brakiem możliwości rozbudowy danej stacji elektroenergetycznej informujemy, że wnioski o określenie warunków przyłączenia do stacji elektroenergetycznych, dla których:

• wyczerpane zostały dostępne miejsca przyłączania kolejnych podmiotów z uwagi np. na zawarcie umów o przyłączenie i wydanie warunków przyłączenia do danej stacji lub
• brak jest możliwości zapewnienia dalszej rozbudowy stacji w celu zwiększenia ilości dostępnych miejsc przyłączenia zgodnie ze standardami PSE S.A.,

od 1 sierpnia 2025 r. będą rozpatrywane poprzez wydanie odmowy określenia warunków przyłączenia ze względu na brak warunków technicznych i ekonomicznych, bez weryfikacji złożonego wniosku.

Jednocześnie informujemy, że opublikujemy listę takich stacji elektroenergetycznych wraz ze wskazaniem liczby dostępnych miejsc przyłączenia, dla których nie zostały zawarte umowy o przyłączenie lub wydane warunki przyłączenia. Lista będzie aktualizowana.