FCA

Wytyczne dotyczące długoterminowej alokacji zdolności przesyłowych (FCA)

Wytyczne FCA regulują przepisy dotyczące alokacji międzyobszarowych zdolności przesyłowych na rynkach długoterminowych. Celem Wytycznych jest ujednolicenie obowiązujących przepisów w szczególności w zakresie wyznaczania (wspólny model sieci) i alokacji (zharmonizowany regulamin, wspólna platforma) międzyobszarowych zdolności przesyłowych, a także w zakresie możliwości zwrotu i przenoszenia długoterminowych praw przesyłowych nabytych w procesie alokacji.

 

Link do aktu prawnego:

Polska wersja:
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016R1719&qid=1474980484856&from=PL

English version:
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016R1719&qid=1498133619018&from=EN

 

Główne działania związane z wdrażaniem Wytycznych FCA:

W celu realizacji postanowień zawartych w wytycznych FCA, PSE S.A. współpracują z innymi Operatorami Systemów Przesyłowych w ramach struktur ENTSO-E oraz struktur regionalnych obszarów CCR Core, Hansa i Baltic. Opracowane wnioski i propozycje są, o ile jest to wymagane przepisami, konsultowane z uczestnikami rynku i następnie przedkładane do akceptacji odnośnym organom regulacyjnym. Główne działania związane z wdrożeniem Wytycznych FCA polegają na opracowaniu przez odpowiednich OSP:

  1. Propozycji ujednoliconego regulaminu alokacji długoterminowych praw przesyłowych (HAR);
  2. Wniosku w sprawie ustanowienia wspólnej platformy alokacji i zestawu wymagań jej dotyczących (SAP);
  3. Propozycji zasad nominacji grafików wymiany energii elektrycznej między obszarami rynkowymi;
  4. Propozycji wspólnej regionalnej metody wyznaczania i metody rozdzielania zdolności przesyłowych w długoterminowych przedziałach czasowych;
  5. Propozycji metody tworzenia wspólnego modelu sieci dla długoterminowych przedziałów czasowych (CGM v2);
  6. Propozycji dotyczącej ustanowienia jednolitej metody przekazywania danych dotyczących wytwarzania i obciążenia potrzebnych do utworzenia wspólnego modelu sieci dla długoterminowych przedziałów czasowych (GLDP v2);
  7. Propozycji dotyczącej metody podziału dochodu z ograniczeń uzyskanego w ramach długoterminowej alokacji zdolności przesyłowych (CID);
  8. Propozycji podziału kosztów poniesionych w celu zapewnienia gwarantowania praw przesyłowych i zapłaty za długoterminowe prawa przesyłowe;
  9. Propozycji regionalnego modelu długoterminowych praw przesyłowych;
  10. Ustanowienia procedur rezerwowych (Fallback Procedures).

 

Wdrażanie Wytycznych

Poniżej zamieszczono informacje o konsultowanych, jak również zatwierdzonych przez regulatorów dokumentach, które PSE S.A. opublikowały na swojej stronie internetowej:

 

Propozycja ujednoliconego regulaminu alokacji długoterminowych praw przesyłowych (HAR)

Ujednolicony regulamin alokacji długoterminowych praw przesyłowych (HAR) jest dokumentem obowiązującym wszystkich uczestników procesu alokacji długoterminowych praw przesyłowych i regulującym zasady, wg których alokacja się odbywa, w szczególności:

  • Wymagania dla uczestnictwa w przetargach;
  • Proces rejestracyjny uczestników przetargów;
  • Zabezpieczenia płatności za rezerwacje zdolności przesyłowych;
  • Metodykę i algorytm alokacji zdolności przesyłowych oraz wyznaczania cen rezerwacji;
  • Podstawowe zasady organizacji rocznych, miesięcznych i dobowych przetargów;
  • Zasady płatności za rezerwowane zdolności w przetargach rocznych, miesięcznych i dobowych;
  • Zasady rynku wtórnego obrotu rezerwowanymi zdolnościami przesyłowymi - transfer zdolności przesyłowych;
  • Redukcje zdolności przesyłowych i stosowane rekompensaty.

 

Konsultacje i decyzje

Propozycja ujednoliconego regulaminu alokacji długoterminowych praw przesyłowych była przedmiotem konsultacji. Informacja o konsultacjach znajduje się na stronie: https://consultations.entsoe.eu/markets/fca-harmonisation-of-allocation-rules/

Po zakończeniu konsultacji, PSE S.A. przedłożyły powyższą propozycję ujednoliconego regulaminu alokacji długoterminowych praw przesyłowych (HAR) do zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.

Na skutek przekazania sprawy przez krajowe organy regulacyjne do Agencji ds. Współpracy Regulatorów Energetyki (ACER), decyzją numer 03/2017 z dnia 2 października 2017 r. ACER zatwierdził propozycję ujednoliconego regulaminu alokacji długoterminowych praw przesyłowych (HAR).

Decyzją z dnia 17 października 2017 r. znak DRR.WRE.7128.44.2017.PSt, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki zatwierdził wymagania regionalne dla CCR Core w ramach ujednoliconego regulaminu alokacji długoterminowych praw przesyłowych (HAR).

  1. Informacja OSP nt. decyzji Agencji ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki (ACER) z dnia 2 października 2017 r. numer 03/2017, zatwierdzającej ujednolicony regulamin alokacji długoterminowych praw przesyłowych (HAR) oraz decyzji Prezesa URE z dnia 17 października 2017 r., znak DRR.WRE.7128.44.2017.PSt, zatwierdzającej wymagania regionalne dla CCR Core w ramach ujednoliconego regulaminu alokacji długoterminowych praw przesyłowych.

 

Wniosek w sprawie ustanowienia wspólnej platformy alokacji (SAP) i zestawu wymagań jej dotyczących oraz w sprawie metody podziału kosztów jej ustanowienia i obsługi

Wniosek w sprawie ustanowienia wspólnej platformy alokacji (SAP) i zestawu wymagań jej dotyczących oraz w sprawie metody podziału kosztów jej ustanowienia i obsługi (Wniosek SAP) ustanawia wymagania funkcjonalne, zasady funkcjonowania, zobowiązania i metodę podziału kosztów dla wspólnej platformy alokacji. Za pomocą wspólnej platformy alokacji przeprowadzane będą długoterminowe aukcje zgodnie z zasadami dotyczącymi ustanawiania europejskich ujednoliconych zasad alokacji z regionalnymi/ granicznymi załącznikami (ang. Harmonised Allocation Rules HAR) oraz realizowane wszelkie powiązane dodatkowe zadania wymagane w zakresie świadczenia usług długoterminowych aukcji (np. rozliczenia i rozrachunki, zapewnianie pomocy technicznej na wezwanie), zgodnie z opisem zawartym w treści art. 50 Rozporządzenia 2016/1719.

Konsultacje i decyzje

Wniosek SAP, zgodnie z art. 49 i 59 w zw. z art. 6 ust. 1 Rozporządzenia 2016/1719, nie podlegał konsultacjom.

PSE S.A. przedłożyły Wniosek SAP do zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Decyzją z dnia 6 listopada 2017 r., znak DRR.WRE.7128.22.2017.ŁW, Prezes URE zatwierdził Wniosek SAP.

  1. Informacja OSP nt. decyzji Prezesa URE z dnia 6 listopada 2017 r., znak DRR.WRE.7128.22.2017.ŁW, zatwierdzającej wniosek w sprawie ustanowienia wspólnej platformy alokacji (SAP) i wymagań jej dotyczących oraz w sprawie metody podziału kosztów jej ustanowienia i obsługi

 

Propozycja zasad nominacji grafików wymiany energii elektrycznej między obszarami rynkowymi

Propozycja była przedmiotem konsultacji. Informacja o konsultacji znajduje się na stronie: https://consultations.entsoe.eu/markets/nom-ptrs/

 

PSE. S.A. również zamieściły informacje o konsultacjach na swojej stronie internetowej:

 

Propozycja metody tworzenia wspólnego modelu sieci dla długoterminowych przedziałów czasowych (CGM v2)

Metoda tworzenia wspólnego modelu sieci (CGM v2) opisuje sposób tworzenia przez europejskich OSP wspólnego modelu sieci, który będzie wykorzystywany na potrzeby skoordynowanego wyznaczania długoterminowych zdolności przesyłowych dla przedziałów czasowych rynku roku następnego i rynku miesiąca następnego (art. 18 rozporządzenia (UE) 2016/1719).

Metoda tworzenia wspólnego modelu sieci określa:

  1. Tworzenie indywidualnych modeli sieci (IGM - ang. Individual Grid Model), w tym:
    1. Określenie modelowanych elementów sieci wraz z określeniem zakresu modelowanych danych,
    2. Modelowanie obciążenia,
    3. Modelowanie jednostek wytwórczych;
  2. Scenariusze, dla których są tworzone modele sieci;
  3. Łączenie IGM we wspólny model sieci;
  4. Wymagania w stosunku do Platformy Informacyjnej wykorzystywanej w procesie;
  5. Harmonogram implementacji.

 

Konsultacje i decyzje

Propozycja metody tworzenia wspólnego modelu sieci dla długoterminowych przedziałów czasowych (CGM v2) była przedmiotem konsultacji. Informacja o konsultacji znajduje się na stronie: https://consultations.entsoe.eu/entso-e-general/cgmm-v2/

 

Metoda przekazywania danych dotyczących wytwarzania i obciążenia potrzebnych do utworzenia wspólnego modelu sieci dla długoterminowych przedziałów czasowych (GLDP)

Metoda GLDP określa informacje, jakie mają być przekazywane przez jednostki wytwórcze i dystrybucyjne (operatorów systemów dystrybucyjnych - OSD i odbiorców końcowych) operatorowi systemu przesyłowego w celu wykonania przez OSP szacunków dotyczących wytwarzania i obciążenia, a które będą wykorzystane przez OSP dla ustanowienia wspólnego modelu sieci.

Model ten będzie wykorzystywany w procesie skoordynowanego wyznaczania dostępnych międzyobszarowych długoterminowych zdolności przesyłowych dla przedziałów czasowych rynku roku następnego i rynku miesiąca następnego. Jest to jeden z elementów promowania efektywnej konkurencji w obszarze wytwarzania, obrotu i dostarczania energii elektrycznej.

 

Konsultacje i decyzje

Propozycja dotycząca ustanowienia jednolitej metody przekazywania danych dotyczących wytwarzania i obciążenia potrzebnych do utworzenia wspólnego modelu sieci dla długoterminowych przedziałów czasowych była przedmiotem konsultacji. Informacja o konsultacjach znajduje się na stronie: https://consultations.entsoe.eu/entso-e-general/gldpm-v2/

Po zakończeniu konsultacji, PSE S.A. przedłożyło wniosek w sprawie ustanowienia metody przekazywania danych dotyczących wytwarzania i obciążenia (GLDP) do zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Na podstawie przedłożonego wniosku Prezes URE decyzją znak DRR.WRE.7128.21.2017.ŁW z dnia 13 grudnia 2017 r. zatwierdził metodę przekazywania danych dotyczących wytwarzania i obciążenia (GLDP)

PSE S.A., wykonując obowiązek ustanowiony w związku z art. 4 ust. 13 Rozporządzenia 2016/1719, opublikowały treść decyzji Prezesa URE, o czym poinformowały uczestników rynku stosownym komunikatem „Informacja OSP nt. decyzji Prezesa URE z dnia 13 grudnia 2017 r. znak DRR.WRE.7128.21.2017.ŁW., zatwierdzającej metodę przekazywania danych dotyczących wytwarzania i obciążenia (GLDP).

  1. Informacja OSP nt. decyzji Prezesa URE z dnia 13 grudnia 2017 r. znak DRR.WRE.7128.21.2017.ŁW., zatwierdzającej metodę przekazywania danych dotyczących wytwarzania i obciążenia (GLDP)
  2. Decyzja Prezesa URE z dnia 13 grudnia 2017 r. znak DRR.WRE.7128.21.2017.ŁW wraz z metodą przekazywania danych dotyczących wytwarzania i obciążenia (GLDP) stanowiącą załącznik do decyzji

 

Propozycja regionalnego modelu długoterminowych praw przesyłowych

Propozycja regionalnego modelu długoterminowych praw przesyłowych określa produkty, jakie mają być oferowane w długoterminowych horyzontach czasowych. W ramach propozycji wskazany jest rodzaj oferowanych praw przesyłowych, forma i horyzonty, w jakich prawa przesyłowe mają być oferowane.

 

Konsultacje i decyzje

Długoterminowe prawa przesyłowe były przedmiotem konsultacji. Informacja o konsultacjach znajduje się na stronie:

CCR Hansa :https://consultations.entsoe.eu/markets/capacity-calculation-region-hansa-proposal-ltr/

CCR Core : https://consultations.entsoe.eu/markets/core-ltrs/

Zmiana decyzji dla CCR Core: https://consultations.entsoe.eu/markets/core-lttrs-v2/

 

Po zakończeniu konsultacji, PSE S.A. przedłożyły propozycję regionalnego modelu długoterminowych praw przesyłowych dla CCR Core do zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.

Decyzją z dnia 16 października 2017 r., znak DRR.WRE.7128.15.2017.JPa2, Prezes URE zatwierdził regionalny model długoterminowych praw przesyłowych dla CCR Core.

  1. Informacja OSP nt. decyzji Prezesa URE z dnia 16 października 2017 r., znak DRR.WRE.7128.15.2017.JPa2, zatwierdzającej regionalny model długoterminowych praw przesyłowych dla regionu wyznaczania zdolności przesyłowych Core

 

Ustanowienie procedur rezerwowych (Fallback Procedures)

W przypadku gdy długoterminowa alokacja zdolności przesyłowych nie daje wyników, domyślną procedurą rezerwową jest odroczenie długoterminowej alokacji zdolności przesyłowych. Wszyscy OSP w każdym regionie wyznaczania zdolności przesyłowych mają prawo wdrożyć alternatywne skoordynowane rozwiązania rezerwowe. W takich przypadkach wszyscy OSP w każdym regionie wyznaczania zdolności przesyłowych opracowują skoordynowaną propozycję wiarygodnych procedur rezerwowych.

 

Strona ENTSO-E z informacjami na temat Kodeksu Sieci FCA

Dodatkowe informacje związane z wdrażaniem Wytycznych FCA dostępne są również na stronie internetowej:

https://www.entsoe.eu/major-projects/network-code-implementation/fca/Pages/default.aspx